Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чайкинская школа» Симферопольского района Республики Крым ул.Заводская, дом 13, с.Чайкино, Симферопольский район, Республика Крым, РФ, 297521 Е-mail: chaukapochta@mail.ru УТВЕРЖДЕНО приказом по школе от 12.10.2015.г. № 181-О Регистрационный номер: 36 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛОКАЛЬНОМ АКТЕ с. Чайкино ПОЛОЖЕНИЕ О ЛОКАЛЬНОМ АКТЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о локальном акте МБОУ «Чайкинская школа» (далее - Положение) устанавливает единые требования к нормативным локальным актам, их подготовке, оформлению, принятию, утверждению, вступлению в силу, внесению изменений и отмене. 1.2.Настоящее Положение является нормативным локальным актом МБОУ «Чайкинская школа» и обязательно к исполнению всеми участниками образовательных отношений. 1.3.Положение подготовлено на основании Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ, Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), Устава МБОУ «Чайкинская школа». 1.4. Локальный нормативный акт МБОУ «Чайкинская школа» (далее – локальный акт) – это нормативный правовой документ, содержащий нормы, регулирующие образовательные отношения в МБОУ «Чайкинская школа» в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Уставом МБОУ «Чайкинская школа». 1.5. Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» действуют только в пределах данной общеобразовательной организации и не могут регулировать отношения вне еѐ. 1.6. Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» издаются по основным вопросам организации и осуществления всесторонней деятельности школы, в том числе по вопросам, регламентирующим правила приема учащихся, режим занятий учащихся, школьной формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся и т.п. 1.7. Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа», соответствующие всем требованиям законодательства РФ, являются обязательными к исполнению всеми участниками образовательных отношений. 1.8. Нормы локальных актов, ухудшающие положение учащихся или работников МБОУ «Чайкинская школа» по сравнению с положением, установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене школой. 1.9. Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» утрачивают силу (полностью или в отдельной части) в следующих случаях: -вступление в силу акта, признающего данный локальный акт утратившим силу; -вступление в силу локального акта большей юридической силы, нормы которого противоречат положениям данного локального акта; -признание судом или иным уполномоченным органом государственной власти локального акта МБОУ «Чайкинская школа» противоречащим действующему законодательству. 1.10. Локальный акт МБОУ «Чайкинская школа», утративший силу, не подлежит исполнению. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целями и задачами настоящего Положения являются: -создание единой и согласованной системы локальных актов МБОУ «Чайкинская школа»; -обеспечение принципа законности в нормотворческой деятельности в МБОУ «Чайкинская школа»; -совершенствование процесса подготовки, оформления, принятия и реализации локальных актов; -предотвращение дублирования регулирования общественных и образовательных отношений в МБОУ «Чайкинская школа». 3. ВИДЫ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ 3.1. В соответствии с Уставом МБОУ «Чайкинская школа» деятельность регламентируется следующими видами локальных актов: положения, постановления, решения, приказы, распоряжения, инструкции, должностные инструкции, правила. Представленный перечень видов локальных актов не является исчерпывающим. 3.2. Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» могут быть классифицированы на группы: а) в соответствии с компетенцией МБОУ «Чайкинская школа»: - локальные акты организационно-распорядительного характера; - локальные акты, регламентирующие вопросы организации образовательного процесса; - локальные акты, регламентирующие отношения работодателя с работниками и организацию учебно-методической работы; локальные акты, регламентирующие деятельность органов самоуправления МБОУ «Чайкинская школа»; - локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность; - локальные акты, обеспечивающие ведение делопроизводства. б) по критериям: -по степени значимости: обязательные и необязательные; -по сфере действия: общего характера и специального характера; -по кругу лиц: распространяющиеся на всех работников МБОУ «Чайкинская школа» и не распространяющиеся на всех работников организации; -по способу принятия: принимаемые руководителем МБОУ «Чайкинская школа» единолично и принимаемые с учетом мнения представительного органа участников образовательных отношений; -по сроку действия: постоянного действия и бессрочные с определенным сроком действия; -по сроку хранения: постоянного хранения , 75 лет и другие. 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ В МБОУ «Чайкинская школа» устанавливается следующий порядок подготовки локальных актов. 4.1. Инициатором подготовки локальных актов могут быть: -учредитель; -органы управления образованием; -администрация МБОУ «Чайкинская школа» в лице еѐ руководителя, заместителей руководителя; -органы государственно-общественного управления МБОУ «Чайкинская школа»; -участники образовательных отношений. 4.2.Основанием для подготовки локального акта могут также являться изменения в законодательстве РФ (внесение изменений, издание новых нормативных правовых актов). 4.3.Проект локального акта готовится отдельным работником или группой работников по поручению руководителя МБОУ «Чайкинская школа», а также органом самоуправления, который выступил с соответствующей инициативой. 4.4.Подготовка локального акта включает в себя изучение законодательных и иных нормативных актов, локальных актов МБОУ «Чайкинская школа», регламентирующих те вопросы, которые предполагается отразить в проекте нового акта, и на этой основе выбор его вида, содержания и представление его в письменной форме. 4.5.Подготовка наиболее важных локальных актов (проектов решений собраний, педсоветов, органов самоуправления, приказов, положений, правил) должна основываться на результатах анализа основных сторон деятельности МБОУ «Чайкинская школа», тенденций еѐ развития и сложившейся ситуации. 4.6.По вопросам приема на работу, переводов, увольнений, предоставления отпусков, поощрений или привлечения сотрудников к дисциплинарной или материальной ответственности издаются приказы, в соответствии с ТК РФ. 4.7.Проект локального акта подлежит обязательной правовой экспертизе и проверке на литературную грамотность, которые проводятся МБОУ «Чайкинская школа» самостоятельно либо с участием привлеченных специалистов. 4.8.Проект локального акта может быть представлен на обсуждение. Формы представления для обсуждения могут быть различными, например, размещение проекта локального акта на информационном стенде в месте, доступном для всеобщего обозрения, на школьном сайте, направление проекта заинтересованным лицам, проведение соответствующего собрания с коллективным обсуждением проекта локального акта и т.д. 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЛОКАЛЬНОГО АКТА 5.1.Локальный акт, прошедший правовую и литературную экспертизу, а также процедуру согласования, подлежит утверждению руководителем МБОУ «Чайкинская школа» в соответствии с Уставом МБОУ «Чайкинская школа». 5.2.Локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» могут согласовываться общим собранием трудового коллектива, педагогическим советом, методическим советом, Управляющим советом, органом государственно-общественного управления либо иным органом самоуправления, наделенным полномочиями по принятию локальных актов в соответствии с Уставом МБОУ «Чайкинская школа» – по предметам их ведения и компетенции. 5.3.При принятии локальных актов, затрагивающих права учащихся, учитывается мнение советов учащихся, советов родителей, представительных органов учащихся. 5.4.Не подлежат применению локальные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а также локальные акты, принятые с нарушением порядка учета мнения представительного органа работников. 5.5.Прошедший процедуру согласования локальный акт утверждается руководителем МБОУ «Чайкинская школа». Процедура утверждения оформляется подписью и приказом руководителя МБОУ «Чайкинская школа». 5.6.Локальный акт вступает в силу с момента, указанного в нем, либо, в случае отсутствия такого указания, по истечении 7 календарных дней с даты принятия данного локального акта. 5.7.Датой принятия локального акта, требующего утверждения руководителем МБОУ «Чайкинская школа», является дата такого утверждения. 5.8.После утверждения локального акта проводится процедура ознакомления с ним участников образовательных отношений, на которых распространяются положения данного локального акта. Ознакомление с локальным актом оформляется в виде росписи ознакомляемых лиц с указанием даты ознакомления либо на самом локальном акте, либо на отдельном листе ознакомления, прилагаемым к нему, либо в отдельном журнале. 6. ОФОРМЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНОГО АКТА 6.1.Оформление локального акта выполняется в соответствии с требованиями «Государственной системы документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения», а также нормами «Унифицированной системы документации. Унифицированная система организационнораспорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003″ (утв. Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации»). 6.2.Структура локального акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия локального акта, то в проекте дается вступительная часть – преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. 6.3.Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. 6.4.Значительные по объему локальные акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки. 6.5.Если в локальном акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения. 6.6.Локальный акт с приложениями должен иметь сквозную нумерацию страниц. 6.7.Локальный акт излагается на государственном языке РФ и должен соответствовать литературным нормам. 6.8.Структура локального акта должна быть логически обоснованной, отвечающей целям и задачам правового регулирования, а также обеспечивающей логическое развитие и правильное понимание данного локального акта. 6.9.В локальных актах даются определения вводимых юридических, технических и других специальных терминов, если они не являются общеизвестными и неупотребляемыми в законодательстве Российской Федерации и региональном законодательстве. 6.10.Не допускается переписывание с законов. При необходимости это делается в отсылочной форме. 7. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛОКАЛЬНЫМ АКТАМ 7.1.Положение должно содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование, грифы: согласовано, утверждено; регистрационный номер, текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения. 7.2.Правила должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование, грифы согласования и утверждения; текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения, регистрационный номер. 7.3.Инструкции должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; его наименование; грифы согласования и утверждения; текст, соответствующий его наименованию; отметку о наличии приложения; регистрационный номер. 7.4.Постановление должно содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта, его наименование, место и дату принятия, текст, соответствующий его наименованию; должность, фамилию, инициалы и подпись лица, вынесшего постановление; оттиск печати. 7.5. Решения должны содержать следующие обязательные реквизиты: -обозначение вида локального акта; -место и дату принятия, текст, должность, фамилию, инициалы и подпись лица, принявшего решение, оттиск печати. 7.6. Приказы и распоряжения руководителя МБОУ «Чайкинская школа» должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта и его наименование; место и дату принятия, регистрационный номер, текст, должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя МБОУ «Чайкинская школа». Приказы и распоряжения выполняются на бланке МБОУ «Чайкинская школа». 7.7.Протоколы и акты должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; место и дату принятия, номер; список присутствующих; текст, содержащий повестку дня, описание хода, порядка и процедуры совершаемых определенных (юридически значимых) действий либо отсутствие определенных фактов; должность, фамилию, инициалы и подпись лица (лиц), составивших или принимавших участие в составлении протокола или акта. 7.8.Методические рекомендации должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта, место и дату принятия, его наименование, текст, соответствующий его наименованию и содержащий указание на вид, наименование и дату принятия правил или инструкций, нормы которых разъясняются, конкретизируются или детализируются методическими рекомендациями; должность, фамилия, инициалы лица (лиц), составивших методические рекомендации. 7.9.Программы и планы должны содержать следующие обязательные реквизиты: обозначение вида локального акта; грифы согласования и утверждения, наименование и текст локального акта, соответствующие его наименованию. 7.10.Должностная инструкция должна содержать следующие разделы: общие положения; основные задачи, права, предоставляемые работнику и его обязанности; взаимодействия; ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение (неисполнение) обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; требования к работнику. При разработке должностных инструкций работников рекомендуется руководствоваться «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования». 7.11.При подготовке локальных актов, регулирующих социально-трудовые отношения (например, коллективный договор, правила внутреннего распорядка и др.), следует руководствоваться рекомендациями о них. 7.12.Среди локальных актов МБОУ «Чайкинская школа» высшую юридическую силу имеет Устав МБОУ «Чайкинская школа». Поэтому принимаемые в МБОУ «Чайкинская школа» локальные акты не должны противоречить ее Уставу. 8. ДОКУМЕНТАЦИЯ 8.1. Локальные акты проходят процедуру регистрации в специальном журнале. 8.2.Обязательной регистрации подлежат положения, правила, инструкции, приказы и распоряжения руководителя МБОУ «Чайкинская школа». 8.3.Регистрацию локальных актов осуществляет ответственный за ведение делопроизводства согласно инструкции по делопроизводству в МБОУ «Чайкинская школа». 8.4.Регистрация положений, правил и инструкций осуществляется не позднее дня их утверждения руководителем МБОУ «Чайкинская школа», приказов и распоряжений руководителя МБОУ «Чайкинская школа» - не позднее дня их издания. 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ 9.1.В действующие в МБОУ «Чайкинская школа» локальные акты могут быть внесены изменения и дополнения. 9.2.Порядок внесения изменений и дополнений в локальные акты МБОУ «Чайкинская школа» определяется в самих локальных актах. 9.3.Изменения и дополнения в локальные акты: положения принятые без согласования с органом управления (самоуправления), правила, инструкции, программы, планы, постановления, решения, приказы и распоряжения руководителя МБОУ «Чайкинская школа», вносятся путем издания приказа руководителя МБОУ «Чайкинская школа» о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт. 9.4.Изменения и дополнения в положения, принятые после согласования с органом государственно-общественного управления (самоуправления), вносятся путем издания приказа руководителя МБОУ «Чайкинская школа» о внесении изменений или дополнений в локальный акт с предварительным получением от него согласия. 9.5.Изменения и дополнения в локальный акт вступают в силу с даты, указанной в приказе о внесении изменений или дополнений в локальный нормативный акт, а в случае отсутствия указания в нем даты — по истечению 7 календарных дней с даты вступления приказа о внесении изменений или дополнений в локальный акт в силу. 9.6.Изменения и дополнения в предписания и требования, протоколы и акты, методические рекомендации, акты о признании локальных актов утратившими силу, не вносятся. ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП Сертификат 603332450510203670830559428146817986133868575783 Владелец Дамадаева Оксана Александровна Действителен С 08.04.2021 по 08.04.2022